第02:【2版】要闻
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民生为本 人才优先~~~——市人社局党组书记、局长周道就贯彻落实市委十三届六次全会精神答记者问
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2019年01月11日 星期五 出版 上一期  下一期
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民生为本 人才优先

奋力推进人社事业高质量发展

——市人社局党组书记、局长周道就贯彻落实市委十三届六次全会精神答记者问
  ■ 记者 陈俐君 通讯员 谢志军

  问:市委十三届六次全会提出:“在经济发展、城乡建设、生态环境、民生改善等方面提升发展质量,推动高质量发展要求落到实处。”请问,对照高质量发展指标,人社局将采取哪些措施确保高质量发展要求落到实处?

  答:在江苏省、南通市高质量发展指标中,涉及人社部门的共有4项,其中“城镇居民人均可支配收入”为考核指标,“每万劳动力中高技能人才数”“城镇登记失业率”“人均拥有社会保险福利总额”为监测评价指标。对照高质量发展指标要求,2019年我局将重点采取以下措施:

  多措并举促进城镇居民增收。按照高质量发展的要求,围绕产业富民、就业创业富民、重点人群增收、社会保障和基本公共服务惠民等方面,紧抓城镇居民增收热点、难点、重点问题,进行政策调研,及时完善相关政策,提高政策针对性、实效性。常态化召开联席工作例会,定期对城镇居民增收分析研判,拿出操作性强、实际管用的办法措施。

  加快技能人才队伍建设。大力实施“海陵英才”计划和“人才新政40条”,进一步完善高技能人才培养奖励政策,鼓励职工提升技能水平,支持企业大力培养技能人才。突出高技能人才队伍建设,大力弘扬工匠精神,加快构建高技能人才培养培训、评价使用、竞赛选拔、表彰激励、载体建设“五大体系”,持续优化技能人才发展环境。

  努力提升就业质量。大力开发就业岗位,不断扩大就业规模,确保就业形势整体稳定。继续开展“就业创业政策落实年”活动和失业保险援企稳岗“护航行动”,发挥失业保险促进就业、稳定就业的作用。继续实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层成长三项计划和离校未就业高校毕业生技能就业行动,确保高校毕业生年末总体就业率保持在92%以上。

  稳步提高社会保险福利水平。按照上级统一部署和要求,适时调整各项社会保险待遇和民政救助对象救助标准,并确保按时足额发放到位。实施城乡居民养老保险精准扶贫,确保建档立卡未脱贫的低收入人口、低保对象、特困人员等困难群体实现“三个100%”,即100%登记参保、100%为其代缴全部不低于省定最低标准的参保费用、100%享受待遇。进一步完善城乡居民医疗保险制度,将城乡居民医保二档住院支付比例提高6个百分点,探索试点推行基本照护保险,提高医疗保障水平。

  问:市委十三届六次全会提出:“坚定不移推动民营经济发展。”作为推动经济发展的重要职能部门,人社局将采取哪些措施促进民营经济发展?

  答:人社局将认真落实市委、市政府决策部署,围绕中心、服务大局,精准施策、主动作为,力推民营企业做大做强,积极打造海安民营经济高质量发展新质态。

  全力保障企业用工需求。大力实施“海陵英才”计划和“人才新政40条”,完善企业主体、区镇主导、部门配合、职校储备的用工保障服务机制,围绕产业发展和重点企业需求,大力引进高校毕业生和蓝领技能人才。定期开展企业缺工调查,及时掌握用人单位需求信息,通过人力资源市场、海安就业网、“用工保障服务直通车”微信平台、劳务基地、校企合作、人力资源公司等途径,为企业牵线搭桥,保证企业用工需求。在工业项目建设用地控制指标范围内,支持企业自建职工公寓,不断优化用工环境。做好“5123”工业大企业培育工作。

  切实减轻民营企业负担。贯彻落实好国家统筹降低社会保险费率相关部署安排,按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署,在社保征收机构改革到位前,确保社保费现有征收政策稳定,确保总体上不增加企业负担。继续实施现行阶段性降低社保费率和社保费缓缴政策,对暂时遇到经营困难、有发展潜力的企业,可采取分期缴纳社保费的过渡性措施,帮助企业渡过难关。

  主动服务民营企业发展。指导民营企业完善劳动关系协商协调机制,构建和谐稳定的劳动关系,营造企业健康发展的内部软环境。依托人社基层平台,建立服务重点企业的定点联系制度,有针对性地帮助企业解决好涉及人社部门的各种实际困难。积极推行监察、仲裁建议书制度,引导企业规范用工行为,减少和避免因用工不规范而可能承担的风险。扎实抓好服务企业科技行、产业集群培育、服务项目建设、企业上市挂牌等重点中心工作,推动民营企业转型升级、做大做强。

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